滁州天长芦龙工业园区

• 【天长市招商】2019年仁和集镇政府工作报告

    天长市仁和集镇政府工作报告(2019年4月30日在仁和集镇第十六届人民代表大会第五次会议上)    一、2018年工作回顾   2018年，我镇完成工业增加值6.56亿元，固定资产投资6.1亿元;财政收入8331万元，同比增幅12.8%，可比增长22%;完成亿元以上招商引资到位资金6.9亿元，占市下达亿元以上任务的345%;新增规上企业4个。    （一）镇域经济迸发新活力   企业帮扶。召开工业经济表彰会，对“十强民营企业”和“成长型企业”进行表彰;安排领导班子对企业进行帮扶，筛选出50家企业重点帮扶，已走访企业200余次，收集问题101个，解决86个，积极有效破解发展难题。招商引资。今年新签约亿元以上项目5个，分别是天长市安润新型建材有限公司、天长市新胜塑业有限公司、天长市炎阳电子有限公司、天长市嘉腾包装有限公司和天长市云创电子科技有限公司。亿元以上新开工项目4个，分别是天长市炎阳电子有限公司、安徽佳宸电子科技有限公司、天长市安润新型建材有限公司、天长市云创电子科技有限公司。投产项目2个，分别是安徽振远环保设备有限公司、天长市新胜塑业有限公司。重点项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。其中，安徽佳宸电子科技有限公司，年产50万组LED背光灯条和40万组铝基板项目，一期工程主体厂房已投产;天长市安润新型建材有限公司，年产8000万块孔砖和保温结块项目已经投产。    （二）乡村振兴进入新阶段   农业示范区建设。今年，投资152万元，建设粮食收储库3300平方米，水稻代育代插6000亩，耕整地10000亩，机收140000亩，烘干100万斤，进一步扩大园区知名度，提高市场竞争力，社会化服务水平进一步增强。现代农业发展。以牧马湖农业产业化联合体为龙头，建立优质稻米基地4万亩。以芦龙农事合作社为主体，继续引进社会资本，建设农事体验馆基地。积极筹建界牌社区瞿庄组百亩科技实验示范基地，建成7个村益农信息社;通过农业招商，新引进的薄皮核桃栽植项目已建设过半。水管单位体制改革。继续推进小型水利管理体制改革试点工作，采取边建设，边运行的管理模式。今年投入35万元，建成了水管中心信息化监管系统，对水管中心12处泵站、52个站点实现视频监控、远程对话和重点报警功能。农田水利建设。认真落实河长制工作，不断加强对水利工程管护力度。全面完成2017年度小型水利工程改造提升项目核查验收，精心组织实施建设吴庄村农田水利“最后一公里”项目。    （三）镇村建设展现新面貌   政府驻地建设。我镇投入近7000万元，对镇区主干道进行了标线翻新，合理划定停车位;取缔及更新广告站牌2500余个，拆除破损广告105个，清除牛皮癣420平方米，对镇区2520户共22698平方米的墙体进行了整体翻新刷白和立面改造;对8面水库、当家塘进行了水体清杂;改建了镇区四座公厕，新架设路灯418盏，对原有路灯进行了更新维护;新建一个文化墙，市民广场文化长廊、大型LED显示屏、多功能文化活动厅、人民公园等;完成了镇为民服务中心和仁和社区党群服务中心建设。美丽乡村建设。界牌社区美丽乡村建设投资约3700万元，年初排出拟实施的28个项目，对照时间节点，高位推进各个项目的落实。截止目前，已完工11个。环境综合整治。2018年，投入186万元进行镇区常态化保洁，清理农村陈年垃圾，开展环境综合整治工作。    （四）社会事业提升新水平   脱贫攻坚。按照市扶贫办的统一要求，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，以“六大行动”为抓手，深入推进脱贫攻坚工作。对产业扶贫抱团入股股金重新进行股权分配调整，实现全镇40户贫困户抱团入股全覆盖，每户每年可获得400-800元不等的预期分红收益;为10户特色种养业扶贫对象户均落实一名专业技术人员，开展“一对一”的技术帮扶;对16户贫困户实施就业扶贫，19名贫困人口实现稳定就业，年人均可增加务工收入近20000元。社会保障。实现新农合参保率100%;实行低保动态管理，全镇城镇低保42户52人，累计发放各类低保金近500万元;发放就业失业证登记证51个，新增就业人数1308人;城乡居民养老保险参保总人数为18585人，超额完成全年任务数。科教文体卫事业。全镇中小学全部安装了“三网通”设施，即：互联网、校园广播网、监控设施网，为学校现代化管理建设提供了有力的保障;投资1000多万元新建的仁和幼儿园已于9月份投入使用。镇文化站送戏下乡13场，送电影下乡235场，农民体育活动举办11场;组建了三支专业广场舞队伍，组织参加天长市文体活动6次。建成了芦龙社区首批新时代文明实践站示范点，得到中宣部、省、市领导的肯定。稳妥实施全面两孩政策，深入落实计划生育服务管理，积极推进基层卫计融合，人口计生与卫生健康工作有序开展。在全市率先完成家庭医生签约任务，为签约居民提供高质量履约服务，家庭医生签约率37.10%，其中：有偿签约率22.76%，截至年底，已全面完成各项签约履约任务。此外，少数民族、宗教等工作也得到了进一步重视。    （五）综治维稳彰显新成效   社会治安综合治理。深入开展平安仁和创建活动，健全多元化纠纷解决机制，及时排查化解社会矛盾，将不稳定因素扼杀在萌芽状态。今年，共排查出各类矛盾纠纷258件，化解251件。镇治安巡逻队，重点时段对镇村进行24小时的巡逻，平安村镇网格化管理得到进一步加强。2018年，我镇获得全市综治工作二等奖，继续保持滁州市“平安乡镇”荣誉称号。高度重视信访维稳工作，严格落实党政班子成员接访制度、矛盾纠纷周排查、月报告制度。扫黑除恶专项斗争。按照上级部署，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，发放宣传资料10000多份，张贴标语300多条，在全镇营造浓厚的宣传舆论氛围，开展扫黑除恶专项斗争，发动广大干群对重点领域涉黑涉恶线索进行摸排。安全生产工作。持续开展安全生产、消防安全等专项行动，全年未发生一起重大安全生产事故、重大交通事故和重大火灾事故。年底我镇代表天长市迎接滁州市检查，取得较好成绩。“双提升”工作。严格落实包保责任并开展了镇村干部大走访活动，发放宣传资料品10000余份，收集群众意见建议400多条，帮助群众解决实际困难180件，我镇此项工作位次列全市前列。    （六）自身建设打造新形象   “两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。村两委换届。顺利完成村两委换届工作，选优配强两委班子，并对新一届村两委班子进行培训;对界牌社区、吴庄、仁和社区3个村级活动场所进行改扩建。政府建设不断加强。进一步完善政府日常管理、财政管理、招投标管理、重点项目管理等各项制度，加强依法行政教育，严格依法行政程序，明确机关人员工作责任，规范机关人员工作行为，自觉接受人大、社会团体和人民群众的监督，认真办理人大代表议案、建议，努力打造法治政府，塑造“学习、务实、创新、团结、守纪”的政府新形象。   各位代表，过去一年，取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委、市政府和镇党委的坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众同心同向、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、市政协委员和全镇广大干部群众，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向所有关心支持仁和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!   在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中所存在的困难和问题。主要表现在：一是工业经济发展后劲不足，缺少大项目支撑，大企业引领;二是产业结构不够优，产业集群效应显现不明显;三是污染防治、生态保护等所面临的任务依然繁重，需要更加精准持续发力;四是基础设施建设长效管护机制不够健全，还存在薄弱环节;五是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升，发展环境仍需进一步优化。对此，我们务必高度重视，在今后的工作中切实加以改进和解决。    二、2019年工作安排   2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，至关重要，意义重大。   2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央和省、市、区各项决策部署,全面实施市委提出的产业发展提质、生态环境提优、乡风文明提升、基层治理提效、富民强村提速“五大工程”，坚持发展是第一要务，以创新转型、跨越发展为主线，奋力推动仁和经济社会各项事业高质量发展。   2019年，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入力争达到亿元;招商引资4亿元;农民人均纯收入增长11%左右。   为实现上述目标，我镇将重点做好以下六个方面的工作：    （一）切实推进项目建设，促进经济转型升级。充分挖掘我镇优势资源，精心摸排项目，千方百计扩大有效投资，形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。密切关注国家和省市县投资方向，认真研究上级政策，切实增强工作主动性，争取一批推动性强、附加值高的重大项目落户仁和。二是抓好项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。对美丽乡村在建项目，倒排工期，挂图作战，在确保工程质量的前提下加快工程进度。三是提升招商水平。充分利用我镇区位优势，外引内联，确保全年签约项目不少于5个，开工建设项目不少于3个，投产项目不少于2个，实际到位资金不少于4亿元。    （二）切实壮大实体经济，不断优化产业结构。切实抓好实体经济发展，以实体经济发展对冲经济下行压力。一是大力发展工业经济。继续打响仁和全民创业品牌，着力打造“实验器材”专业重镇，充分发挥安徽省小微企业创新创业示范基地和镇工业集中区优势，鼓励农民工及各类人员返乡创业，积极创造条件支持农民就近转移就业。加大对企业的帮扶力度，鼓励企业创新经营管理模式，发展壮大企业实力。全年新增规上工业企业3家。二是大力发展现代农业。积极争取和整合项目资金，加大对示范园区的投入。投资460万元，进行自然村改造，新建生态广场3000平方米，农事体验馆3000平方米;结合水利项目资金，投资300万元，在核心区建设节水灌溉工程;加大现代农业招商力度，建立药用植物黄蜀葵生产基地500亩;引进农科院校、工业企业进入核心区，建立优质稻虾综合种养示范基地100亩，建设芡实种植基地和薄皮核桃基地各1000亩。努力形成采摘、体验、休闲、观光旅游一体的现代生态农业园区。    （三）切实抓好镇村建设，提升集镇整体形象。继续把基础设施建设作为工作重点，推动镇村面貌持续改观。一是加强农村基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设，实施好农村道路畅通工程。加强农村河塘清淤整治和农村水环境治理，加快建设灌区续建配套工程，基本构建成节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的水利产业安全体系。利用水资源信息化监管中心，建立小水库雨情、水情、汛情预报预警系统，实现互联网+水利，提高小型水利工程防汛抢险救灾预警能力。二是全力创建美丽乡村示范带。修编全镇村庄布点规划，推动美丽乡村建设串点、连线、成片，实现乡村整体美;开展美丽乡村升级行动，加强对芦龙社区、南尖回民村美丽乡镇中心村长效管护，全面完成界牌社区美丽乡村中心村建设;深度挖掘仁和人文特色，加快推进仁和特色小镇建设。    （四）切实做好改革创新，增强持续发展动能。把改革创新与具体工作结合起来，实现用改革的眼光谋发展、用创新的思路促发展。一是下大力气抓好农村改革。做好“三变”改革文章，认真总结水管体制改革经验，充分发挥水资源信息化监管中心作用。积极稳妥做好各项农村改革工作，保障人民群众的根本权益。二是下大力气抓好治理改革。深化集镇治理、矛盾治理等工作，学习借鉴先进做法，着重做好集镇执法体制改革，切实提升管理水平。三是下大力气抓好效能改革。积极转变政府职能，以打造服务型政府为目标，强化效能考核。完善积分制考核管理，推行重大工作限时办结、通报公示和责任追究制度，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。四是下大力气抓好财税改革。按照政策规定，认真谋划财税改革，确保完成全年财税任务。    （五）切实办好民生事业，促进发展成果共享。把民生放在最重要位置，加大民生投入，切实解决群众最关注的问题，不断提升群众的幸福指数和获得感。一是优先发展文化教育。继续把教育放在优先发展地位，持续加大经费投入，努力促进教育公平。高度重视辖区内学校安全工作，全力做好交通安全、防溺水等工作。二是提高保障水平。不断加强居民社会保障工作，提高社会低保、临时救助、大病救助标准。加强养老服务，不断完善敬老院硬件设施建设。雷庄日间照料中心建成，即将投入使用。创新养老服务模式，在芦龙社区明恩医院创立“医养结合”新模式。三是做好就业创业。继续加大帮扶力度，帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。四是创新社会治理。学习借鉴先进地区经验，稳妥做好社会治理工作，实现社会治理法制化、规范化。着重做好信访稳定工作。五是抓好安全生产。始终如一地重视安全生产工作，强化责任，细化措施，确保实现全镇各行各业的安全生产，杜绝各类安全生产事故的发生。    （六）切实抓好队伍建设，树立政府清廉形象。面对新形势、新任务，我们将努力营造风清气正的行政环境、宽松和谐的发展环境，切实提升政府公信力和社会满意度。一是坚持依法行政，规范干事。严格遵守党章和宪法法律，坚持民主集中制，切实增强“四个意识”，自觉维护党中央权威，落实全面从严治党责任。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议。牢固树立法治理念，完善政府法律顾问制度。加快政府职能转变，进一步简政放权，做到行政权力进清单、清单之外无权力。全面落实公共服务事项清单，不断提升为民服务水平。二是坚持科学理政，高效干事。加强对宏观经济形势和经济运行的分析研判，不断提高策划项目、引进项目和运作项目的能力;弘扬“钉钉子”精神，推行项目化管理，把各项工作部署落实到事、落实到人、落实到细节、落实到时间节点，确保按时保质完成。加强部门间的沟通和协作，完善政务督查、行政问责等机制，坚决纠正不作为、乱作为，确保各项决策部署落地生根。三是坚持廉洁从政，干净干事。强化对重点领域、重要岗位的监督约束，规范工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正部门和行业不正之风。严厉查处各类违法违纪行为，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。深入贯彻中央八项规定精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，塑造清正廉洁的政府形象。   在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2019年，镇政府将继续倾心倾力为民办十件实事：   1、进一步完善治安防控体系;   2、完成界牌社区美丽乡村建设;   3、充分利用文化资源，丰富群众文化生活;   4、多措并举，逐步解决农村道路延伸扩面工程，最终实现组组通;   5、加强村卫生室建设和维护，为群众提供良好的医疗服务环境;   6、完成新一轮旱厕改造480户，提升农村居民健康生活质量;   7、抓好农村环境综合整治，完成新一轮保洁招标;   8、深化水管中心改革成果，充分挖掘水利资源;   9、完成园区至周上队农村道路延扩工程;   10、采取措施，常态化管理政府驻地绿化工程。

  2025-07-08

• 滁州天长积极培育专精特新'小巨人'引领转型

  近年来，滁州市天长市通过强化招商引资，大力吸引外部资本与企业落户，结合本地产业优势，加大科研投入力度，积极培育“行业小巨人”，推动专精特新企业发展，有效引领民营经济转型升级。截至目前，天长市已形成较为完善的专精特新企业培育体系，为地方高质量发展注入新动能。 (一)天长市积极推动科技创新与营商环境优化。2022年以来，作为安徽省的重要工业基地，天长市聚焦新材料、装备制造等主导产业，全面提升科研投入水平。具体措施包括：一是设立专项资金，每年拨付固定经费支持企业研发活动；二是搭建产学研合作平台，与省内外高校共建技术中心，推动关键技术突破；三是优化招商引资渠道，通过出台优惠政策吸引高新技术企业进驻天长工业园，并建立项目跟踪机制，确保企业落地生根。通过这些举措，天长市不仅深化了科技创新基础，还培育了一批拥有核心竞争力的企业群体，为企业后续升级奠定根基。 (二)天长市制定完善扶持政策体系保障企业发展。2022年以来，针对专精特新企业特点，天长市推出一系列精准激励措施。主要内容涵盖：一是对国家级专精特新企业给予一次性奖励资金，省级企业也享有相应支持；二是建立复审激励机制，合格企业可获持续奖励；三是优先申报安徽省中小企业专项发展资金项目，简化审批流程；四是将其纳入全省中小企业直接融资后备资源库，提升融资便利性。此外，天长市还加强法规配套，如优化政务服务，减少企业运营成本。这些政策有效降低企业创新负担，促使其聚焦专精特新发展路径，强化市场竞争力。 (三)天长市企业培育成效显著驱动经济转型升级。2022年以来，天长市专精特新企业数量和水平实现跨越式增长，在全市领先地位稳固。主要成效体现在：企业群体不断扩大，其中多家国家级专精特新企业数量居全省县级前列；技术创新能力提升，推动行业标准和产品升级，例如先进制造业领域的企业引领技术研发；民营经济转型加速，形成以“小巨人”企业为骨干的产业链集群，带动上下游协同发展。天长市的经验展示了通过政策扶持和市场机制协同，地方政府能高效引导企业向高质量发展转型。 (四)天长市未来将深化服务支持专精特新企业壮大。2023年以来，天长市规划持续优化培育体系，重点包括：强化政府与企业联动机制，定期组织培训咨询活动；拓展招商引资渠道，吸引更多高新技术项目落地天长高新区；健全融资服务平台，帮助企业解决发展资金瓶颈；并将专精特新理念融入区域发展规划，推动天长市经济结构向高端化、智能化方向迈进。这些措施旨在实现民营经济长远繁荣，为中国县级城市专精特新培育提供可借鉴范例。

  2025-06-30

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